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南京向污染環(huán)境大戶“動(dòng)刀”
2011-07-01
來(lái)源:文匯報(bào)責(zé)任編輯:未填
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中國(guó)過(guò)濾分離網(wǎng)
核心提示:6月初,中石化南京化學(xué)工業(yè)有限公司發(fā)生酸氣泄漏,造成較大面積空氣污染。南京兩位分管副市長(zhǎng)近日同時(shí)出面,就環(huán)保問(wèn)題約談南化公司高層,要求企業(yè)必須將所有“環(huán)保歷史欠賬”清理干凈,方得批準(zhǔn)新上項(xiàng)目。重重壓力之下,南化公司作出了“將用3-5年清理所有環(huán)保歷史欠賬”的承諾,然而南化附近居民卻認(rèn)為,這樣的清欠承諾缺乏誠(chéng)意,南京人還要再吸三五年的廢氣嗎?
6月初,中石化南京化學(xué)工業(yè)有限公司發(fā)生酸氣泄漏,造成較大面積空氣污染。南京兩位分管副市長(zhǎng)近日同時(shí)出面,就環(huán)保問(wèn)題約談南化公司高層,要求企業(yè)必須將所有“環(huán)保歷史欠賬”清理干凈,方得批準(zhǔn)新上項(xiàng)目。重重壓力之下,南化公司作出了“將用3-5年清理所有環(huán)保歷史欠賬”的承諾,然而南化附近居民卻認(rèn)為,這樣的清欠承諾缺乏誠(chéng)意,南京人還要再吸三五年的廢氣嗎?
“3-5年清欠”被指“太長(zhǎng)”
南京市政府日前召開(kāi)專題會(huì)議,環(huán)保部門(mén)對(duì)南化公司因硫酸氣體泄漏、超標(biāo)排放工業(yè)廢水、6個(gè)已建成投產(chǎn)項(xiàng)目沒(méi)有通過(guò)環(huán)評(píng)驗(yàn)收以及“十一五”污染物減排任務(wù)未完成等嚴(yán)重環(huán)保問(wèn)題下達(dá)了限期整改通知,并決定暫停該公司11個(gè)新項(xiàng)目的環(huán)保審批。
南化公司負(fù)責(zé)人在約談中承諾,將采取9項(xiàng)具體措施,用3-5年清欠環(huán)保的所有“歷史欠賬”,即2013年前解決廢水問(wèn)題,2015年前解決廢氣問(wèn)題。南化有關(guān)方面負(fù)責(zé)人對(duì)此解釋說(shuō),3-5年是從項(xiàng)目投資、前期方案設(shè)計(jì)到環(huán)評(píng)乃至運(yùn)行等一整套規(guī)定來(lái)測(cè)算的,計(jì)劃在“十二五”末實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)。據(jù)悉,中石化集團(tuán)公司將下?lián)?.7億元,全部用于南化污染治理,南化公司正在加緊制定整改詳細(xì)方案。
南京市委宣傳部官方微博“南京發(fā)布”的一項(xiàng)微調(diào)查顯示,針對(duì)“您對(duì)南化公司用3-5年清欠環(huán)保歷史欠賬怎么看”問(wèn)題,僅有3%的網(wǎng)友選擇“有誠(chéng)意”;38%的網(wǎng)友認(rèn)為“太慢,敷衍,應(yīng)越快越好”;59%的網(wǎng)友表示“還要拭目以待”。
違法拖欠污水處理費(fèi)8000多萬(wàn)
南化公司除了環(huán)保部門(mén)所指的“欠賬”外,近日又曝還有一筆巨額的城市污水處理費(fèi)至今拒繳欠繳。據(jù)南京市供水節(jié)水管理處透露,南化公司2006年僅繳納城市污水處理費(fèi)80萬(wàn)元,2007年分文未繳納,2008年僅繳納50萬(wàn)元,而該公司2006-2008年應(yīng)繳納的城市污水處理費(fèi)估算超過(guò)3000萬(wàn)元。經(jīng)測(cè)算,截至2010年底,該公司累計(jì)拒繳欠繳城市污水處理費(fèi)約為8000多萬(wàn)元。
據(jù)介紹,南化自己建有供水設(shè)施,屬自備水源單位。根據(jù)南京市有關(guān)規(guī)定,自備水源單位轉(zhuǎn)供其它用戶用水,按市自來(lái)水總公司各類(lèi)用戶的污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,由自備水源單位在轉(zhuǎn)供水價(jià)格中一并收取。南化公司利用政府這項(xiàng)政策,已向居民用戶收取城市污水處理費(fèi)達(dá)1000萬(wàn)元,但未按規(guī)定及時(shí)足額上繳南京市供節(jié)水管理處。
南京市供水節(jié)水管理處負(fù)責(zé)人表示,南化公司拒繳欠繳城市污水處理費(fèi)的行為已涉嫌違法。根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定,下一步征收管理部門(mén)將會(huì)同有關(guān)部門(mén)采取強(qiáng)有力的措施,嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)南化公司拒繳欠繳的城市污水處理費(fèi)進(jìn)行清欠。
對(duì)違規(guī)央企不能“網(wǎng)開(kāi)一面”
江蘇省社科院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)田伯平研究員接受記者采訪時(shí)表示,“對(duì)于南化這樣的央企、老牌企業(yè),南京市委、市政府在環(huán)保問(wèn)題上敢于說(shuō)‘不’,很值得贊同!”田伯平說(shuō),南化作為利稅大戶,一方面對(duì)地方經(jīng)濟(jì)確實(shí)有較大貢獻(xiàn),另一方面它也確實(shí)是污染大戶。過(guò)去地方政府為了經(jīng)濟(jì)利益,對(duì)這樣的污染大戶有時(shí)睜一眼閉一眼?,F(xiàn)在南京向缺少環(huán)境意識(shí)的央企“動(dòng)刀”,這才是為老百姓著想,體現(xiàn)了堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的態(tài)度。
對(duì)南化的“清欠”時(shí)間表,田伯平認(rèn)為顯然與老百姓的期望相差太遠(yuǎn),“應(yīng)該盡快解決污染問(wèn)題,對(duì)于一些技術(shù)上暫時(shí)過(guò)不了關(guān)或有資金難度的,可以逐項(xiàng)解決,嚴(yán)重的該停產(chǎn)要停產(chǎn)、該搬遷的要搬遷。”
田伯平表示,近幾年央企接連發(fā)生各種環(huán)境污染事故,從一個(gè)側(cè)面反映出隨著央企壟斷地位的加強(qiáng)和經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)張,央企成了各地招商引資中的“熱餑餑”。但有些財(cái)大氣粗的央企卻因此大大弱化了其應(yīng)該承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。他認(rèn)為,不管一個(gè)企業(yè)為地方做了多少貢獻(xiàn),在環(huán)境污染“一票否決”的前提下,再找任何理由都是不恰當(dāng)?shù)?,不能因此而網(wǎng)開(kāi)一面。
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